根据市委统一部署，2025年8月25日至12月29日，市委第一巡察组对市审计局党组开展了巡察。2026年2月9日，市委巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市审计局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，扎实做好整改工作。一是统一思想认识。深刻领会巡察整改是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，更是破解审计工作难题、实现高质量发展的关键契机，引导全局干部职工把思想和行动统一到上级决策部署和巡察整改要求上来。二是压实责任链条。第一时间成立巡察整改工作领导小组，局党组书记亲自部署、亲自协调、亲自督办，牵头制定整改方案，逐项审核整改清单，确保整改措施可量化、可销号，构建主要领导牵头抓总、班子成员分工协作、责任处室狠抓落实的整改责任闭环。三是分类精准施策。对具备整改条件的，即知即改，立行立改；对通过努力能够尽快解决的限期整改；对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研判应对，确保整改工作有序推进、按期完成。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神推进经济社会发展不够有力”问题的整改情况
（一）完善学习与信息报送机制。专题学习习近平总书记在中央审计委员会历次会议上的重要讲话精神，进一步统一思想、明确方向。对湖州党委审计委工作运行管理系统进行优化，确保重要事项“及时报、无漏报”。制定《关于进一步提升审计专报质量的若干意见（试行）》，全面规范审计专报编报流程和内容。
（二）科学统筹审计对象分类管理。联合市委组织部修订《湖州市市级经济责任审计对象分类管理办法》，对审计对象类别进行调整，将南太湖新区下属街道主要领导纳入市本级经济责任审计对象管理。制定《2026年湖州市本级审计项目计划》，在审计对象选择等方面加大统筹力度，有效避免重复审计，并将吴兴高新区主要领导任期经济责任审计纳入2026年市本级审计项目计划。
（三）强化经济责任审计业务指导。组织经济责任审计专题培训，提升审计人员专业素养。制定《湖州市本级2026年度领导干部经济责任审计工作方案》《2026年经济责任审计共性问题查核清单》，为规范有效开展经济责任审计提供精确指引。要求2026年所有经济责任审计项目均须召开前置定责会议，强化集体会商研判，确保定责准确。
二、关于“新时代审计工作高质量发展存在短板”问题的整改情况
（一）强化重点项目质量控制。确定7个局重点项目和处室重点项目，由局领导分别领衔担任审计组组长。创新编制《审计取证单跟踪台账》，实现审计取证全流程可追溯、可核查、可管控。实施审计项目进展动态展示机制，按月更新、上墙展示项目进度和成效，确保项目保质保量完成。
（二）推进大数据审计能力建设。制定《湖州市大数据审计项目管理办法（试行）》《湖州市审计业务电子数据管理办法（修订）》，完善大数据审计项目的基本程序，进一步优化数据管理。2026年全局排定7个大数据审计重点项目，调整数据处工作重心全力保障该类项目，派员参加省审计厅组织的财政同级审统一数据分析、智能审计平台建设等工作，系统学习人工智能在审计中的应用。
（三）深化审计整改与成果运用。督促财政部门加强专项债券发行统筹管理、完善工作推进机制，加强现场督导。将重大审计问题整改情况专项审计调查项目列入年度审计项目计划，深化开展“从解决一件事”向“治理一类事”提升审计整改质效专项行动，对共性问题开展“纵向”“横向”治理、以审计专题形式开展全域治理。对266个审计问题进行跟踪督办，制定《湖州市审计局审计整改督促检查管理办法》，针对金额类问题整改延期提出“四个有”的审批要求。
三、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改情况
（一）压实党风廉政建设责任。制定《2026年市审计局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，完善班子成员责任分工。签订党风廉政建设责任书，进一步压实班子成员和中层干部责任。开展全局岗位廉政风险排查，针对排查出的风险制定具体防控措施。
（二）严格干部人事与考核管理。严控编外人员用人数量，加强编外人员规范管理。结合“两违”专项整治工作，持续开展干部日常监督检查。制定《湖州市审计局干部职级晋升操作办法》《市审计局处室和个人年度考核办法》，明确职级晋升与干部年度考核、日常表现、工作实绩深度挂钩，进一步优化考核机制。
（三）加强干部“八小时外”监督。组织学习《审计干部职工“八小时以外”行为监督管理办法》，进一步提升干部规矩意识。常态化开展谈心谈话，精准掌握干部思想、工作和生活动态。制定《湖州市审计局干部职工因私出国（境）管理办法》，并对近年来所有因私出国（境）审批档案进行“回头看”。
（四）规范信访与延伸审计管理。修订《湖州市审计局信访工作管理办法》，明确信访分类标准、会商研判和工作流程。规范民营企业延伸审计审批管理，确保延伸审计行为程序严谨。运用省审计厅开发的复核审计智能体开展审计报告智能校验，全面提升审计报告规范化水平。
四、关于“党建工作开展不够扎实”问题的整改情况
（一）严格落实理论中心组学习制度。理论中心组按要求开展专题学习、交流研讨，并对缺学漏学的3项内容进行补学，确保学习无死角。
（二）压实意识形态工作责任。发放意识形态工作责任提示单，明确各项意识形态工作要求。签订意识形态和网络舆情工作责任书，进一步压实责任，筑牢思想防线。
（三）规范党务工作。专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务工作规范化水平。严格按照市直机关工委相关规定，开展机关在职党支部换届工作，确保程序合规。
五、关于“内部管理不够到位”问题的整改情况
（一）完善议事决策机制。修订《湖州市审计局党组会议议事决策清单》，严格执行“三重一大”集体决策制度。制定《湖州市审计局外部专业人员参与审计工作管理办法》，明确供应商范围、初选及轮空后供应商递补选择等事项。
（二）加强协审人员管理。要求所有需要协审人员参与的审计项目，必须严格执行局内控规定，规范采购程序，履行审批流程。建立协审单位和人员轮换机制，落实协审单位回避机制，防范个人关系和利益固化风险。
（三）更新采购管理制度。废止《湖州市审计局公共投资项目审计协审费用支付办法（试行）》，制定《湖州市审计局自行采购管理办法（试行）》，将重大采购事项纳入2026年度局内审工作计划，开展内部专项审计，加强自查管控。
六、关于“财务管理不够严格”问题的整改情况
（一）规范财务报销凭据。开展财务报销凭据附件情况专项自查，发现并限时整改5笔业务。制定《湖州市审计局自行采购管理办法（试行）》，配套设置7项附件，确保各项经济活动有据可依、有痕可查。
（二）加强预算管控与专项经费自查。要求各业务部门按实、从紧上报审计经费预算，进一步加强预算管控。组织全市审计机关对审计工作专项经费开展自查自纠，重点防范未及时足额编入部门预算等不规范行为。
（三）规范内审协会培训费支出。要求内审协会参照湖州市市本级机关培训费管理规定进一步规范培训费支出，强化预算审核与执行监督，严禁超标准、超范围列支。
七、关于“工会管理不够严谨”问题的整改情况
（一）规范工会经费管理。专题学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，组织工会会员补交工会会费，制定《湖州市审计局机关工会工作管理办法（试行）》。
（二）梳理工会工作流程。局机关工会对日常工作进行全面梳理，明确工作分工、完成时限和操作流程，供工会委员日常对照执行，提升工作规范化水平。
（三）建立工会操作指引。制定《湖州市审计局机关工会工作操作指引（2026版）》，严格按照基层工会组织开展竞技类活动的有关要求规范开展工作。
八、关于“执行干部人事工作相关规定不够严肃”问题的整改情况
（一）规范选拔任用条件。组织人事干部专题学习选拔任用工作相关文件，强调在资格条件设置上不得随意增加年龄、学历（国家统一规定之外）等限制性条款。
（二）健全选人用人机制。建立与派驻纪检组的选人用人沟通机制，在廉政鉴定环节由派驻纪检组出具是否影响提拔使用的结论性意见；制定《湖州市审计局干部选拔任用工作操作指南》，确保选拔工作规范有序。
（三）完善纪实材料管理。组织人员对干部选拔任用纪实材料进行全面“回头看”，逐批次、逐人检查材料完整性。制定《市审计局干部选拔任用工作全程纪实材料目录清单》，按照规范选任流程开展选拔任用工作，严格审核档案信息。
下一步，市审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进审计事业高质量发展。一是坚决推进问题清零。对巡察反馈的具体问题，集中力量、逐项攻坚，做到条条有整改、件件有着落，确保问题全部销号。同时对已整改的问题开展“回头看”，防止反弹回潮，切实巩固整改成果。二是持续深化以改提质。将巡察整改标准深度融入审计业务全流程，在项目编制、现场实施、整改落实、成果利用等关键节点细化操作规范，把整改要求转化为业务标准、固化为质量标杆。三是着力推动举一反三。深度挖掘问题背后的制度短板和监管盲区，注重从个性案件中汲取教训、从共性规律中总结提升，推动巡察成果向制度规范、治理效能转化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-2395368；邮政信箱：湖州市金盖山路66号市民服务中心4号楼市审计局办公室，邮政编码：313000；电子邮箱：hzssjj@huzhou.gov.cn。
中共湖州市审计局党组
2026年9月7日